4人摊上事！终于，中山万科城坍塌事故，官方公布调查结果！
距离事故，整80天。
2019年2月1日，中山市安全生产监督管理局发布《中山市古镇镇昇海豪庭一期2标段“11·12”坍塌事故调查报告》文件，对此前事故进行了详细说明。
报告调查认定，中山市古镇镇昇海豪庭一期（古镇万科城）2标段“11·12”坍塌事故，未造成人员伤亡，直接经济损失278.5449万，是一起一般生产安全责任事故。
▲官方公示截图
报告还显示，依照相关规定，4人被提请省住建厅停止执业资格一年的处罚，并建议对第二建筑设计院、广地工程队、海洲置业公司及其负责人、建筑工程设计审查公司及其负责人、中天公司及项目负责人和对城建监理公司及总监理工程师进行行政处罚。
▲报告内容截图
值得一提的是，在针对大众关心的建筑楼体质量上，报告也给出了结果：目前坍塌事故未对周边建筑物造成影响。
后台回复
【万科城】可获取文件
事件回顾：
中山万科城坍塌，面积达2000㎡
2018年11月12日13时50分许，位于广东中山市古镇镇东岸西路的昇海豪庭（又称古镇万科城）工程，发生地下室顶板局部坍塌事故。
随后，11月13日下午，古镇镇官方通报称，已确认事故没有造成人员伤亡。
初步调查分析，坍塌原因是填土作业人员违反操作规程，且大型满载平板车停放不当，导致顶板过于集中荷载，造成局部坍塌。
事故发生后，工地全面停工并封锁，项目售楼部聚集了不少前来了解情况的业主。
航拍图片显示，原本应为平整的地下室顶板，因坍塌形成了褐黑色的方形区域，临近的三面建筑是在建住宅。
工地现场部分工人告诉记者，该项目于2017年初开始动工，事故后已接到施工方全面停工的通知。一名张姓建筑工人称已在项目开工半年，彼时工地约有千名工人。
据了解，涉事工程是住宅小区项目，占地面积约14万米，位于古镇镇海洲广中江高速口旁，规划建设约3300户。由万科企业股份有限公司（下称万科）参与开发，中天建设集团有限公司施工。
值得一提的是，据当时南方+记者从中山市住建局了解到，该项目是中山首个装配式建筑试点项目，2018年9月中山市2018年建筑工程质量月活动启动仪式暨装配式建筑示范项目现场观摩会正是在此举行。
事故原因：对施工荷载考虑不足
覆土施工超载导致
经过调查取证、现场勘察、设计复核计算及检测鉴定分析， 事故发生的原因如下：
直接原因：设计安全储备不足，对施工荷载不利工况考虑不足，防连续 倒塌措施不强；覆土施工超载导致托板与顶板交界处发生冲切破 坏是地下室顶板坍塌的直接原因：
1．设计荷载分项系数、板柱节点形状和尺寸、托板尺寸不符 合相关规定。
2．坍塌地下室顶板的柱上板带抗弯不满足承载力要求，顶板 抗冲切不满足承载力要求。
▲地下室顶板、柱坍塌范围图
间接原因 1．设计单位。 第二建筑设计院未按照国家有关建设工程设计文件编制深度 - 14 - 要求编制工程设计文件；未在施工图设计文件中向建设、施工单位充分说明设计意图，未就无梁楼盖施工、使用过程的荷载限值 向各方责任主体单位进行技术交底。
2．土石方施工单位。广地工程队未按照工程设计图纸施工，编制的专项施工方案 不符合施工技术标准要求且未按专项施工方案组织施工。
▲地下室负一层板、柱坍塌范围图
3．建设单位。 海洲置业公司违法将基础土石方工程肢解发包给广地工程 队，导致建设项目管理混乱；未按规定组织技术交底；在施工过 程中，未履行质量安全管理职责，对多个施工单位同时施工未实 施有效管理和总协调，以包代管，造成管理主体责任不明确。
事故性质：调查认定，中山市古镇镇昇海豪庭一期 2 标段“11·12”坍 塌事故是一起一般生产安全责任事故。
建议处理结果：
4人被停执业资格一年
相关负责人同时被处理
（一）对设计单位和相关人员的处理。
第二建筑设计院未按照国家规定的建设工程设计深度要求编 制设计文件，设计深度仅为临界值，且未充分说明设计意图以及 进行技术交底，对事故发生负有责任，建议由市安全监管局依据 《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定，对事故责任单 位第二建筑设计院进行行政处罚。
建议由市住建局依据《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建 筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理办法》和《中山市 建设工程企业诚信管理办法》相关规定，对第二建筑设计院及相 关责任人进行处理；
第二建筑设计院注册结构工程师胡康健违反 《建设工程质量管理条例》相关规定，建议由市住建局提请省住 建厅对其停止执业资格一年的处罚。
▲事故现场图片
（二）对土石方施工单位和相关人员的处理。
广地工程队未按照工程设计图纸施工，编制的专项施工方案不符合施工技术标准要求且未按专项施工方案组织施工，对事故发生负有责任，建议由市安全监管局依据《中华人民共和国安全 生产法》等法律法规规定，对事故责任单位广地工程队进行行政处罚。
（三）对建设单位和相关人员的处理。
海洲置业公司未按规定组织技术交底，在缺乏总承包单位技 术把关和管理的情况下，未做好总协调管理，导致直接发包的土 石方工程施工缺乏有效管控，造成覆土施工超载，对事故发生负有责任，建议由市安全监管局依据《中华人民共和国安全生产法》 等法律法规规定，对事故责任单位海洲置业公司进行行政处罚。
海洲置业公司违法将基础土石方工程肢解发包给广地工程队，该公司及其负责人黄伏违反了《建设工程质量管理条例》相 关规定，建议由市住建局对海洲置业公司及其负责人黄伏进行行政处罚。
（四）对审图单位和相关人员的处理。
建议由市住建局依据《广东省建设工程勘察设计管理条例》 相关规定，对建筑工程设计审查公司及其负责人卢锦辉和审图人员蔡宇飞进行行政处罚；
依据《建设工程质量管理条例》相关规 定，对建筑工程设计审查公司注册结构工程师蔡宇飞提请省住建 厅对其停止执业资格一年的处罚。
▲事故现场图片
（五）对施工总承包单位和相关人员的处理。
建议由市住建局依据《广东省建设工程质量管理条例》相关 规定，对中天公司及项目负责人王小兵进行行政处罚；依据《建 设工程质量管理条例》相关规定，对中天公司注册建造师王小兵 提请省住建厅对其停止执业资格一年的处罚；
依据《广东省住房 和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动 态管理办法》和《中山市建设工程企业诚信管理办法》相关规定，对中天公司及相关责任人进行处理。
（六）对监理单位和相关人员的处理。
建议由市住建局依据《广东省建设工程质量管理条例》相关 规定，对城建监理公司及总监理工程师杨声才进行行政处罚；依 据《建设工程质量管理条例》相关规定，对城建监理公司注册监 理工程师杨声才提请省住建厅对其停止执业资格一年的处罚；
依 据《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程 施工质量安全动态管理办法》和《中山市建设工程企业诚信管理 办法》相关规定，对城建监理公司及相关责任人进行处理。
（七）其他建议。
建议市镇两级住房城乡建设主管部门对工程质量安全监管工作不全面的问题，分别向市镇两级人民政府作出深刻检查，认真总结和吸取事故教训，进一步加强和改进安全生产工作。
工程安全无小事。
万科城此次坍塌事件，无疑给万科及业内敲响一次警钟，关于建筑工程安全细节，应该且必须落实到每一个细节上。
不幸中的万幸，好在于此次事件并无人员伤亡。后续坍塌事故，发展将如何，我们将持续跟进，敬请持续关注。
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